部分警察提出「治安消極日」，以三不一準時「不主動查緝績效、不主動開單、不主動處理交辦事項、準時上下班」來表達對超商衝突事件中警察的支持。

報導指出，上個月，就連淄博市政府似乎也打起了退堂鼓，因為當地的遊客太多了，政府鼓勵人們去附近其他地方玩。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。

旅客還會用塑膠杯子來喝便宜的啤酒，一邊吃一邊自拍。而《NOWNEWS》也指出，淄博在短期內爆紅的現象，其實也碰上了問題，許多淄博民眾已開始抱怨每天遊客量太大，嚴重影響生活。報導指出，為了複製該市的成功，其他城市的官員甚至派團前往淄博實地考察，多數將這樣熱潮的起源歸因於大學生在社群媒體上發文，介紹當地燒烤DIY風格的樂趣。每天晚上有成千上萬遊客在淄博露天吃烤羊肉串，將小塊羊肉和其他肉類或蔬菜串在簽子上燒烤，包裹在薄餅裡，然後包上小蔥，抹上蒜蓉辣醬一起吃。淄博爆紅原因為何？中國官員派團實地考察 《紐約時報》日前也專題報導，曾是山東一座沒沒無聞的化工城市，淄博突然之間竟靠燒烤不可思議地變成了中國最熱門的旅遊目的地。

財經評論家蔡慎坤指出，淄博燒烤五一連假爆紅，這種「假日經濟」帶來的喧鬧只是短暫的繁榮，節日假期過後必然是更長時間的冷清和蕭條，如果單憑1年幾個假期來樂觀判斷中國經濟，純粹是自欺欺人。「淄博燒烤」在中國爆紅學者：假日 經濟難持續（NOWNEWS） 延伸閱讀 中國多城市爭相鼓勵「地攤經濟」，專家稱創造虛假繁榮沒解決真正問題，官媒稱不該變「網紅經濟」 中國宣傳「孔乙己脫長衫」，能解決青年失業率居高不下的問題嗎？ 中國青年求職難興起自嘲的「孔乙己文學」，官媒試圖帶風向導回「正能量」挨批 中國4月青年失業率20.4％創新高，學者：疫情衝擊、官方監管措施惡化就業環境 【加入關鍵評論網成員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。根據北約的估計，俄烏在這裡作戰的交換率大概是五比一，也就是俄軍每殺死一名烏軍士兵，自己就得折損五個人。

換句話說，政治意義大於戰略意義。這座城市到底被誰控制，頓時成為羅生門。如果無法在這裡獲勝，瓦格納在國內的政治影響力將會大大衰退，輸給跟他水火不容的俄國國防部長蕭依古。美國國防部則估計，光是最近五個月，俄方就有大約八萬人受傷，兩萬人死亡。

專家：烏克蘭應記取史達林格勒的教訓 如今，巴赫姆特搖搖欲墜，似乎隨時都可能落入俄國手中，那烏克蘭應該怎麼辦？不少專家認為，利用這個戰場來消耗俄軍人力、物力和士氣的想法，固然很聰明，但最好見好就收，適時撤退來保留實力，不要讓巴赫姆特成為烏克蘭的史達林格勒。學者指出，反過來說，其實烏克蘭也不必死守巴赫姆特，但或許是就是抓住俄軍非贏不可的心態，選擇盡量死守，希望消耗俄軍資源和人力。

如果在巴赫姆特損失太多資源和有經驗的老兵，反而得不償失但憲法對於總統權力的定位，可不包含對立法權負責。」主持內閣會議的是行政院長而非總統，因此實務運作上，總統若要影響政策，只能藉由兼任黨主席或在國安會議上邀請部會首長列席，抑或是以各種定期聚會的五人小組、九人小組或行政立法協調會報等方式來處理政策。但我國憲法規範的特殊之處在於，總統為人民直選，是行政團隊中，扣除副總統外唯一由人民賦予權力的首長。

詳情可以參考《民主台灣與總統直選》論文集，內有台灣歷屆總統與行政院長對憲政運作的觀察，總統優勢的運作與憲法規範的扞格，已經是實務共識。否則未來若不更動憲法規範下，讓總統將影響力進入國會，甚至若開啟即問即答的質詢先例，恐怕才會帶來憲政災難，國政運作恐更窒礙難行。而只有讓總統權責相符，總統兼任黨主席或在總統府召開各種名義的會議，才能盡量減少。如今各黨拋出國情報告，背後更深層的原因，應該是希望讓總統能更貼近民意，能夠向國會負責。

看馬克宏就知道，法國雙首長制根本沒有「換軌」這回事 值得我們思考的憲政問題：台灣到底是「總統制」還是「雙首長制」？ 【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。」整個內閣的權力來源都是總統。

行政院長到整個內閣團隊，根據憲法第56條：「行政院副院長，各部會首長及不管部會之政務委員，由行政院院長提請總統任命之。但根據第58條：「行政院設行政院會議，由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務委員組織之，以院長為主席。

而社會多數時候也會默許這樣的運作，關鍵原因就在總統是由人民直選，自然就必須要為重大政策負責。目前這項權責是行政院，假使總統行使這項權力，未來行政院長角色必然更顯尷尬，但這問題在美國不存在，因為美國總統本身就是行政權的領導。不管是朝向總統制，由總統取代行政院長領導內閣、內閣制直接由國會議員兼任閣揆，或是仿造當前老牌半總統制國家法國，由總統主持內閣會議，上述都必須要透過修憲才能夠實現。因為筆者相信，按照目前立法院實務運作及氛圍，不可能讓總統只去國會行禮如儀的朗誦報告，也就是如同美國國會的總統國情咨文演說（State of the Union Address），這個部分甚至可以細分三點來看。按照憲法規範，總統不宜對立法權有太多「檯面上」的影響力，假設採取即問即答方式，很容易總統每句話都是政策，必定影響立法與政策進程，那行政院長功能將更被弱化。文：林子堯（台灣大學國發所兩岸組碩士） 近日，因為民眾黨、國民黨總統候選人柯文哲與侯友宜相繼提出，總統應赴立法院進行國情報告，有關憲政爭議的質疑，成為近日攻防焦點。

立刻點擊免費加入會員。首先，總統的國情報告很可能會是涉及對國會的優先法案、立法議程進行呼籲，讓總統的手進入國會成為「公開慣例」。

再者，依照目前歷次黨團爭論焦點，從2004年陳總統、2015年馬總統願赴國會報告，多數被封殺的理由，都在於朝野對問答方式有質疑。本文經《思想坦克》授權轉載，原文發表於此 延伸閱讀 從「官僚主導」到「政治主導」，日本行政改革的漫長旅程 從蔡英文與賴清德之爭，看獨步全球的「台式半總統制」 《政治啥玩意》：為何蠻多內閣制國家正準備朝總統制轉型，反過來卻相當罕見 換軌換軌，換個大頭鬼。

還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。在過去憲法規定，總統由國大代表選舉產生的年代，總統確實需要到國民大會進行施政報告。

然而，在90年代修憲後，我國正式朝向半總統制運作，特別是行政院長的國會同意權刪除之後，半總統制次類型運作上，總統優勢的運作已經是學界與實務界的共識。另一方面，總統的詢答一定是各方關注焦點，想必全體立委都登記發言機率極高，按照目前每周只有二、五召開院會方式，很可能光總統詢答就耗費數周，必然壓縮到行政院長對國會詢答時程，甚至可能將在法定會期內無法完成詢答，屆時不只憲政運作紊亂，恐連國家大政運作時程都受阻。相較於我國目前運作的半總統制，總統在憲政定位上不向立法院負責，而是由行政院長面對國會相較於我國目前運作的半總統制，總統在憲政定位上不向立法院負責，而是由行政院長面對國會。

再者，依照目前歷次黨團爭論焦點，從2004年陳總統、2015年馬總統願赴國會報告，多數被封殺的理由，都在於朝野對問答方式有質疑。但我國憲法規範的特殊之處在於，總統為人民直選，是行政團隊中，扣除副總統外唯一由人民賦予權力的首長。

還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。本文經《思想坦克》授權轉載，原文發表於此 延伸閱讀 從「官僚主導」到「政治主導」，日本行政改革的漫長旅程 從蔡英文與賴清德之爭，看獨步全球的「台式半總統制」 《政治啥玩意》：為何蠻多內閣制國家正準備朝總統制轉型，反過來卻相當罕見 換軌換軌，換個大頭鬼。

在過去憲法規定，總統由國大代表選舉產生的年代，總統確實需要到國民大會進行施政報告。行政院長到整個內閣團隊，根據憲法第56條：「行政院副院長，各部會首長及不管部會之政務委員，由行政院院長提請總統任命之。

文：林子堯（台灣大學國發所兩岸組碩士） 近日，因為民眾黨、國民黨總統候選人柯文哲與侯友宜相繼提出，總統應赴立法院進行國情報告，有關憲政爭議的質疑，成為近日攻防焦點。目前這項權責是行政院，假使總統行使這項權力，未來行政院長角色必然更顯尷尬，但這問題在美國不存在，因為美國總統本身就是行政權的領導。然而，在90年代修憲後，我國正式朝向半總統制運作，特別是行政院長的國會同意權刪除之後，半總統制次類型運作上，總統優勢的運作已經是學界與實務界的共識。而社會多數時候也會默許這樣的運作，關鍵原因就在總統是由人民直選，自然就必須要為重大政策負責。

」主持內閣會議的是行政院長而非總統，因此實務運作上，總統若要影響政策，只能藉由兼任黨主席或在國安會議上邀請部會首長列席，抑或是以各種定期聚會的五人小組、九人小組或行政立法協調會報等方式來處理政策。看馬克宏就知道，法國雙首長制根本沒有「換軌」這回事 值得我們思考的憲政問題：台灣到底是「總統制」還是「雙首長制」？ 【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。

而只有讓總統權責相符，總統兼任黨主席或在總統府召開各種名義的會議，才能盡量減少。否則未來若不更動憲法規範下，讓總統將影響力進入國會，甚至若開啟即問即答的質詢先例，恐怕才會帶來憲政災難，國政運作恐更窒礙難行。

因為筆者相信，按照目前立法院實務運作及氛圍，不可能讓總統只去國會行禮如儀的朗誦報告，也就是如同美國國會的總統國情咨文演說（State of the Union Address），這個部分甚至可以細分三點來看。詳情可以參考《民主台灣與總統直選》論文集，內有台灣歷屆總統與行政院長對憲政運作的觀察，總統優勢的運作與憲法規範的扞格，已經是實務共識。